Washington'un karmaşık politik atmosferinde, Peter ve Tim adlı iki yakın arkadaşın yolları ayrılır. Hukuk okulundan mezun olan bu genç adamlar, farklı yönlere savrulur. Peter, hırsıyla kongre üyeliğine kadar yükselir. Tim ise prensiplerine sadık kalmaya çalışır. Aralarındaki bağ kopar, düşmanlık başlar.

Peter, çevresindekileri feda etmekten çekinmez. Tim, dostluğun önemine inanır ama Peter'ın ihaneti her şeyi değiştirir. Washington'un güç savaşları ve entrikalar arasında, iki arkadaşın hikayesi karmaşıklaşır. Filmde, sistemin acımasız yüzü de gözler önüne serilir.