Stephen Collins, Amerikan Kongresi'nin dikkat çeken üyelerinden biri, savunma harcamalarını denetleyen komitenin başkanlığını yapıyor. Ancak araştırma asistanı ve sevgilisi öldürüldüğünde, Collins'in geçmişiyle ilgili sırlar ortaya çıkmaya başlar. Araştırmacı gazeteci McCaffrey, Collins'in eski dostu olduğu için bu olaya ilgi gösterir, ayrıca editörü Cameron da bu konuyu araştırmasını ister.

Gazeteci, katilin kimliğini ortaya çıkarmaya çalışırken, ülkenin güç dinamiklerini sarsacak bir tehdit haline gelir. Yozlaşmış politikacıların ve sahte doktorların bulunduğu bir şehirde, önemli bir gerçeği keşfeder. Milyonlarca dolar tehlikeye girdiğinde, sadakat ve güvenilirlik sorgulanır. Ortada büyük bir karışıklık.